<progress id="2q2wg"><code id="2q2wg"></code></progress>

<font id="2q2wg"><b id="2q2wg"></b></font>
<dd id="2q2wg"><output id="2q2wg"></output></dd>

    <ruby id="2q2wg"><center id="2q2wg"></center></ruby>

    1. <em id="2q2wg"></em>
    2. 陜西省西咸新區開發建設管理委員會辦公室
      關于做好老舊學校分類處置的指導意見
      索引號 2019-010354 發文字號 陜西咸辦字〔2019〕70號
      發布機構 黨工委管委會辦公室 發布日期 2019-07-09 16:45 公文時效 有效
      名稱 關于做好老舊學校分類處置的指導意見
      主題分類 關鍵詞 關于做好 學校 分類 處置 指導 意見

      各新城管委會,新區各部門,西咸集團,園辦,各駐區單位:

      隨著新區城鎮化進程的加快推進,轄區人口包括學齡人口分布隨之發生變化,現有中小學、幼兒園及小學教學點(以下統稱為學校)已無法滿足新區發展要求,需進一步調整布局結構,分類實施撤并、改造提升。為優化教育資源配置,全面提升新區學校辦學條件,現就做好老舊學校分類處置工作提出以下意見。

      一、總體要求
        貫徹落實國家和陜西省關于農村義務教育學校布局調整、城鄉義務教育一體化改革發展,以及加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設等相關要求,解決好移交托管學校布局不合理、辦學條件薄弱,與新區發展和定位不匹配、不適應等問題。科學預測常住人口布局和規模,統籌考慮區域城鄉人口流動、學齡人口變化等情況,堅持統籌規劃、適度超前,分類制定和實施好老舊學校的撤并、提升工作,加快構建覆蓋城鄉、布局合理的教育體系,努力辦好人民滿意的教育。

      二、老舊學校撤并

      (一)實施范圍

      學區已被新建成學校替代的老舊學校;生源過少、規模過小的農村學校;其他經新區、新城管委會研究決定,認為需撤并的老舊學校。

      (二)撤并原則

      1.科學評估。要從辦學規模、教育質量、群眾需求、就讀半徑、校車保障等方面,對擬撤并學校進行“可行性”和“必要性”評估分析。

      2.應留必留。要對校舍、設施設備等辦學條件較好,具有一定生源的學校,以及撤并后可能導致超大規模學校或“大班額”問題的,盡量予以保留,不得強行撤并。

      3.先建后撤。新建或改建、擴建學校,要確保能夠滿足老舊學校撤并后的教育教學需求,并解決好走讀學生的交通及住宿學生的生活保障等問題,才能實施撤并。

      4.積極穩妥。學校撤并既要積極推進,同時又要穩妥實施,撤并工作應設置一定過渡期,堅決制止盲目撤并和強行撤并,避免引起新的矛盾和問題。

      (三)實施程序

      1.確定對象。由各新城教育行政部門負責,結合學校布局規劃和學位供給等情況,對替代的老舊學校和生源過少、規模過小的農村學校等進行分析后,提出擬撤并學校名單。

      2.制定方案。按照“一校一案”要求,制定好每一所學校撤并方案。方案要解決好“在讀學生遷轉”“師資配備籌備”“招生區域調整”“學生上下學交通安全”“寄宿生學習生活設施”“閑置資產處置”等問題,確保平穩有序。

      3.評估論證。按照相關程序實施社會穩定風險評估,廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織、鎮(街)人民政府,以及相關部門及專家意見。小學、幼兒園由各新城管委會研究決定是否撤并;普通中學及職業中學經新城管委會同意后,報新區管委會研究決定是否撤并。

      4.組織實施。各新城教育行政部門為學校撤并工作的牽頭部門,負責制定撤并計劃、方案,組織規劃、審批、編制、人事、財政、國土、政法、宣傳等部門,做好撤并學校的布局規劃調整、學生入學就讀、教師編制劃轉、學校機構變更、固定資產處置、土地手續調整、社會穩定風險評估、政策解釋宣傳等工作。

      (四)處置利用

      要及時實施撤并學校校舍資產評估、確權等工作,依法規范做好校舍及資產處置。閑置校舍和資產應優先舉辦公辦幼兒園、技術學校和文化中心等,用于當地教育事業發展需要;對年久失修、建筑結構簡易,經鑒定為D級危房的校舍,要按程序拆除并辦理資產報廢核銷手續,對不再使用的其他資產,按照《事業單位國有資產管理辦法》(財政部令36號)等有關法律規定的程序和要求公開處置。

      三、老舊學校提升

      (一)實施范圍

      實施完學校布局調整后,暫不具備撤并條件、確需保留的老舊學校。

      (二)提升原則

      1.明確目標。以改善辦學條件、提升辦學品質、突出校園文化為目標,結合“全面改薄”“雙高雙普”“義務教育優質均衡發展”等任務要求,科學制定提升計劃。

      2.分類施策。對短期保留學校,要確保到2019年底,消除全面改薄“20條底線”及安全隱患問題;對長期保留學校,在確保消除全面改薄“20條底線”及安全隱患問題基礎上,到2020年底,達到國家和陜西省有關學校設計規范和建設標準。同時,要結合區域和校本特色,積極培育打造校園文化。

      3.適度超前。對長期保留學校,既要滿足安全、經濟、實用和美觀等當前教學需求,又要適度超前,預留發展空間,堅決杜絕建設超規模超豪華學校。

      (三)實施程序

      1.制定方案。各新城教育行政部門要按照相關規范標準,制定學校改造提升計劃,明確建設時限,報新城管委會研究審定。

      2.組織實施。嚴格落實政府采購、招投標等制度,規范實施項目申報、手續辦理、建設施工(包括設備采購)和竣工驗收等,及時協調解決存在問題,確保項目質量和資金效益。同期同類項目應實行集中統一招標、實施和驗收。

      3.績效評價。各新城教育行政部門要強化項目績效管理,待項目完成驗收后,對照計劃目標,從資金管理、實施質量、完成時效、資金效益和社會效益等方面進行評估,并報新城管委會;涉及中、省、市及新區資金的,同時報新區教育行政部門。

      四、保障措施

      (一)夯實工作責任。各新城管委會為老舊學校撤并和提升的責任主體,要足額落實經費保障,有效整合各級教育投入,確保不留資金缺口;要開辟學校工程項目綠色通道,協調解決用地、審批、建設等環節存在問題,進一步縮短項目工期,確保按期完成撤并、提升工作。

      (二)確保平穩有序。各新城管委會要密切關注實施全過程,對引發較多問題及社會反映強烈的,要立即停止實施,合理調整工作方案,重新論證實施。

      (三)加強督導檢查。新區教育督導委員會要加強對各新城實施老舊學校撤并和提升工作情況的專項檢查,定期向新區管委會報告工作開展情況及效果。對不按程序實施,或因決策不當引起嚴重不良后果的,依照有關規定,嚴肅追究責任。



      陜西省西咸新區開發建設管理委員會辦公室

      2019年7月8日


      相關文件:西安市人民政府辦公廳關于印發《西安市老舊小區綜合改造工作升級方案》的通知

      【打印】 【關閉】

      主辦:陜西省西咸新區開發建設管理委員會     聯系我們

      地址:陜西省西咸新區灃涇大道西一路1號西咸大廈          郵編:712000  網站地圖

      網站標識碼:6190000001    陜ICP備 11011892 號    陜公網安備 61019602000052號

      嘿嘿影院